The Relevance of the Asymmetrical Regional Head Election Model in Strengthening Regional Autonomy and the Effectiveness of Constitutional Democracy
DOI:
https://doi.org/10.55927/fjsr.v5i9.62Keywords:
Asymmetric Regional Head Election, Regional Autonomy, Constitutional Democracy, Decentralization, Constitutional LawAbstract
The uniformity of the regional head election model in Indonesia raises constitutional problems in accommodating the diversity of regional characters and strengthening regional autonomy. This study aims to analyze the relevance of the asymmetric regional head election model in strengthening regional autonomy and the effectiveness of constitutional democracy. The research uses normative legal methods with legislative, conceptual, comparative, and case approaches. Primary and secondary legal materials are collected through literature studies and analyzed prescriptively with legal interpretation. The results of the study show that the asymmetric model can accommodate regional specificities and strengthen substantive autonomy as long as it is based on constitutional criteria, democratic principles, and accountability mechanisms. The research concludes that the differentiation of the regional head election model can be a constitutional construction to balance autonomy, regional diversity, and democratic legitimacy.
References
Azzahro, U. Z., Oktavia, E. M., Zahra, S., Fahrizi, I. A., & Fuadi, A. B. (2023). Pola pemilihan kepala daerah asimetris: Studi evaluatif pemerintahan daerah. Negara Hukum: Membangun Hukum untuk Keadilan dan Kesejahteraan, 14(2), 215–232. https://doi.org/10.22212/jnh.v14i2.3978.
Baker, J. (2023). Reformasi reversal: Structural drivers of democratic decline in Jokowi’s middle-income Indonesia. Bulletin of Indonesian Economic Studies, 59(3), 341–364. https://doi.org/10.1080/00074918.2023.2286020.
Buehler, M., Nataatmadja, R., & Anugrah, I. (2021). Limitations to subnational authoritarianism: Indonesian local government head elections in comparative perspective. Regional & Federal Studies, 31(3), 381–404. https://doi.org/10.1080/13597566.2021.1918388.
Fiorillo, F., Giuranno, M. G., & Sacchi, A. (2021). Asymmetric decentralization: Distortions and opportunities. Economia Politica, 38(2), 625–656. https://doi.org/10.1007/s40888-020-00211-7.
Hadi, S., Fikri, S., Riqiey, B., & Hikam, R. M. (2025). Indonesia’s democratic dilemma: Why asymmetric regional head elections are the future. Via Inveniendi et Iudicandi, 20(1), 133–148. https://doi.org/10.15332/19090528.10595.
Hadinatha, M. F. (2025). Central and regional government: Adoption of unitary state with a decentralized system. Jurnal Konstitusi, 22(3), 436–458. https://doi.org/10.31078/jk2232.
Johan, A. M. (2021). Sistem pemilihan kepala daerah pada daerah yang memberlakukan desentralisasi asimetris. Al-Qisth Law Review, 5(1), 70–98. https://doi.org/10.24853/al-qisth.5.1.70-98.
Lewis, B. D. (2023). Indonesia’s new fiscal decentralisation law: A critical assessment. Bulletin of Indonesian Economic Studies, 59(1), 1–28. https://doi.org/10.1080/00074918.2023.2180838.
Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia. (2024a). Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 60/PUU-XXII/2024.
Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia. (2024b). Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 93/PUU-XXII/2024.
Mahkamah Konstitusi Republik Indonesia. (2025). Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor 135/PUU-XXII/2024.
Majeed, N., Hilal, A., & Khan, A. N. (2023). Doctrinal research in law: Meaning, scope and methodology. Bulletin of Business and Economics, 12(4), 559–563. https://doi.org/10.61506/01.00167.
Muluk, M. R. K., & Anantanatorn, A. (2023). Comparing symmetric-asymmetric decentralization for reducing regional tension: Indonesia and Thailand experience. Policy & Governance Review, 7(2), 154–169. https://doi.org/10.30589/pgr.v7i2.731.
Pemerintah Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta. (2015). Peraturan Daerah Istimewa Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 2 Tahun 2015 tentang Tata Cara Pengisian Jabatan, Pelantikan, Kedudukan, Tugas, dan Wewenang Gubernur dan Wakil Gubernur, sebagaimana diubah dengan Peraturan Daerah Istimewa Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 2 Tahun 2024.
Pemerintah Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta. (2024). Peraturan Daerah Istimewa Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 2 Tahun 2024 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Istimewa Daerah Istimewa Yogyakarta Nomor 2 Tahun 2015 tentang Tata Cara Pengisian Jabatan, Pelantikan, Kedudukan, Tugas, dan Wewenang Gubernur dan Wakil Gubernur.
Republik Indonesia. (1945). Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
Republik Indonesia. (2001). Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2001 tentang Otonomi Khusus bagi Provinsi Papua, sebagaimana diubah terakhir dengan Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2021.
Republik Indonesia. (2006). Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2006 tentang Pemerintahan Aceh.
Republik Indonesia. (2012). Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2012 tentang Keistimewaan Daerah Istimewa Yogyakarta.
Republik Indonesia. (2014). Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, beserta perubahannya.
Republik Indonesia. (2015). Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2015 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2014 tentang Pemilihan Gubernur, Bupati, dan Walikota Menjadi Undang-Undang, sebagaimana terakhir diubah dengan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2020.
Republik Indonesia. (2020). Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2020 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2020 tentang Perubahan Ketiga atas Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2015 tentang Pemilihan Gubernur, Bupati, dan Walikota Menjadi Undang-Undang.
Republik Indonesia. (2021). Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2021 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2001 tentang Otonomi Khusus bagi Provinsi Papua.
Rohmah, E. I. (2025). Constitutional legitimacy and institutional behavior of political parties in the 2024 regional elections. Jurnal Konstitusi, 22(3), 459–482. https://doi.org/10.31078/jk2233.
Shah, D. A. H. (2024). Dismantling democratic change in Asia: Modalities and weapons of choice. International Journal of Constitutional Law, 22(4), 997–1030. https://doi.org/10.1093/icon/moae088.
Taekema, S. (2021). Methodologies of rule of law research: Why legal philosophy needs empirical and doctrinal scholarship. Law and Philosophy, 40, 33–66. https://doi.org/10.1007/s10982-020-09388-1.
Wiratraman, H. P. (2022). Constitutional struggles and the court in Indonesia’s turn to authoritarian politics. Federal Law Review, 50(3), 314–330. https://doi.org/10.1177/0067205X221107404.
